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在蘇州，一些老舊小區(qū)已經(jīng)為加裝電梯的事兒討論了很久，老新村、老舊小區(qū)能不能加裝電梯?具體該怎么實施?現(xiàn)在，這項工作終于有了新進展。


在經(jīng)過多次專題調(diào)研等工作后，市住建部門形成了《蘇州市既有多層住宅增設(shè)電梯的實施意見（征求意見稿）》，并且從10月29日開始，該《實施意見》向社會公開征求意見。


關(guān)于老舊小區(qū)加裝電梯的討論早已經(jīng)不是一個新鮮事兒了，很多老小區(qū)建成時間比較早，住的大多也都是老年人，上下樓腿腳不方便，電梯就顯得很有必要，不過加裝電梯說起來容易做起來卻很有困難。


老舊小區(qū)加裝電梯為何遲遲沒有行動？


在老舊小區(qū)里加裝電梯看著是件利人利己的好事兒，怎么到現(xiàn)在仍然遲遲沒有動作呢?其實啊，在具體實施過程中，想要加裝一部電梯，遠沒有想象中的那么容易。


對于電梯，低層與高層居民之間需求不一致，采光、以及幾十萬元的安裝費用等各種問題也需要協(xié)調(diào)。低層的住戶對于電梯幾乎沒有需求，而安裝電梯卻會占用到樓幢里的公共空間，甚至有時候還會占用底層住戶的活動空間，即便只有一戶不同意，那么整幢樓的電梯就將面臨無法加裝的尷尬。


整棟樓的居民們都同意后，電梯的安裝也要考慮安全問題和程序?qū)徟�。早在去�?月，粵海廣場小區(qū)10號西單元的居民，就集體簽字同意加裝電梯，并湊齊了所需的38萬元電梯安裝費，最后卻卡在了審批上。在目前沒有出臺具體實施辦法的情況下，小區(qū)想要加裝電梯只能按照建筑工程走審批流程，不過這個流程相當復雜，整件事最后也只能不了了之。


國內(nèi)多個大城市已經(jīng)開展老舊小區(qū)加裝電梯工作


市住建局住房保障處處長錢毓靜告訴看蘇州記者：“蘇州古城區(qū)里在2000年前建造的老小區(qū)以多層結(jié)構(gòu)為主，四層和六層的居多，居住在這些小區(qū)的市民們年紀大了，上下樓不方便，市住建部門考慮到這個現(xiàn)狀，也希望能夠為老人們解決這些問題。”


為此，從去年5月開始，包含市住建局在內(nèi)的多個部門已經(jīng)聯(lián)合開展了“多層住宅加裝電梯”立項調(diào)研，到南京等多個城市“取經(jīng)”。


據(jù)了解，南京在2016年就出臺了既有住宅增設(shè)電梯實施辦法，去年增設(shè)電梯還被納入南京市35項民生實事之一。截至今年3月，南京已有1498部電梯簽訂書面協(xié)議，209部完成安裝，310部正在施工。


那么，他們是如何推進這項工作的呢?


在南京，每個行政區(qū)都設(shè)有既有住宅增設(shè)電梯辦公室，簡稱“增梯辦”，每個街道設(shè)有增梯工作領(lǐng)導小組，每個有增梯需求的小區(qū)里，都會從居民當中選出牽頭人。


此外，針對業(yè)主意見難統(tǒng)一的情況，南京市在實施辦法中特意明確，占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意即可增梯，并對增梯給出“真金白銀”的支持，老小區(qū)加裝電梯最高可補20萬元，業(yè)主還可提取公積金用于增梯。


在一些省外城市里，濟南市老樓要完成加裝電梯，需要單元居民100%的簽約同意，按照一棟七層居民樓來算，裝電梯預算在35萬左右，由12戶按不同比例分擔，七層分擔最多。先由業(yè)戶們墊資，電梯通過驗收后，可以申請政府補貼。而北京市則是政府掏錢加裝電梯之后，然后再向業(yè)主進行租賃收費，樓層越高所繳納的費用也就越高。


市住建局正進一步推進老舊小區(qū)加裝電梯工作


目前，市住建部門形成了《蘇州市既有多層住宅增設(shè)電梯的實施意見(征求意見稿)》，并且從10月29日開始，該《實施意見》向社會公開征求意見。


市住建局住房保障處處長錢毓靜向看蘇州記者介紹：“市住建部門也是想為百姓們做些實事，在政府主導、業(yè)主自愿、因地制宜、保障安全的原則下推進老舊小區(qū)加裝電梯的工作。”


按照該《實施意見》，老舊小區(qū)申請加裝電梯需同時滿足三個方面的實施原則：


一是遵循“政府指導、業(yè)主自愿、因地制宜、保障安全”的原則進行建設(shè)和管理;


二是應當經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。擬占用業(yè)主專有部分的，還應當征得該專有部分業(yè)主的同意;


三是應當滿足規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)和消防安全等各類規(guī)定和技術(shù)標準要求,減少對小區(qū)環(huán)境的影響，保持增設(shè)電梯的整體立面外觀與小區(qū)景觀的和諧統(tǒng)一。


數(shù)十萬元的電梯安裝費用由誰來出呢？


看蘇州記者了解到，關(guān)于既有住宅增設(shè)電梯，政府將給予不超過20萬/臺資金補貼，涉及管線遷移所需費用由各管線單位和政府共同承擔。此外，需要居民自身承擔的費用部分，允許居民按照有關(guān)規(guī)定提取住房公積金。


不過市住建部門也強調(diào)，目前老舊小區(qū)居民暫時還不能申請加裝電梯，市住建部門只是初步形成了征求意見稿，這是重大事項決策前的必經(jīng)流程 ，公示期一個月，后續(xù)還有比較龐大的工作量，有可能還將進行多次修改。